細羊毛產量下降

　　上世紀80年代，伊犁州飼養細毛羊發展狀況是團場、公社、國營牧場、國營企業集體飼養細毛羊，集體配料，飼養細毛羊牧戶政府部門在經(jing)濟方面予以(yi)補貼。自(zi)上世紀(ji)70年代(dai)(dai)至90年代(dai)(dai)初，細(xi)(xi)(xi)羊(yang)毛(mao)一直是(shi)伊犁州農牧民增收(shou)的重要手(shou)段。多年來(lai)，各(ge)級(ji)政府都十分(fen)重視細(xi)(xi)(xi)羊(yang)毛(mao)生產(chan)的發展，每年各(ge)級(ji)政府都投入大(da)量(liang)的人力和物力。伊犁州細(xi)(xi)(xi)羊(yang)毛(mao)產(chan)量(liang)在自(zi)治區占60%以(yi)上，高產(chan)年份細(xi)(xi)(xi)羊(yang)毛(mao)達12000t左右(you)。

　　多年來，伊犁州纖維檢驗所先后大力宣傳《羊毛質量監督管理辦法》、《毛絨纖維質量管理辦法》和GB 1523—1993標準，監督綿羊毛生產、銷售、收購、使用單位（毛紡廠）等方嚴格按“兩個辦法”要求和GB 1523—1993國家標準進(jin)行(xing)羊毛(mao)交易(yi)。自(zi)90年代中(zhong)期(qi)開始伊(yi)犁州細羊毛(mao)產量(liang)逐年下降(jiang)，土種毛(mao)的生(sheng)產呈上升趨勢。

　　下降的原因分析

　　1.經濟(ji)利益驅動(dong)。2003年牧民養細毛(mao)羊(yang)，每只(zhi)按(an)年產毛(mao)4kg，每kg收購價9.5元計算(suan)，年收入僅為38元，當年羊(yang)肉每kg40元。2012年每kg收購細羊(yang)毛(mao)價25～28元，每kg羊(yang)肉56元，還要除去各種費(fei)用(yong)，牧民得不(bu)到(dao)很好的經濟(ji)效益。

　　2.流(liu)(liu)通渠道混亂。羊毛(mao)流(liu)(liu)通體(ti)制改革后，經(jing)營(ying)渠道放(fang)開，價格放(fang)開，但新的(de)規范化的(de)經(jing)營(ying)模式尚未建立起來，個體(ti)經(jing)營(ying)者及各類公司來伊犁州收購羊毛(mao)流(liu)(liu)通渠道比較(jiao)混亂。

　　3.不(bu)能(neng)很好執行國(guo)家標準。個體經營者及(ji)各類公司(si)在羊毛(mao)收(shou)購交易(yi)中不(bu)執行《綿羊毛(mao)》國(guo)家標準論堆混等收(shou)購。羊毛(mao)市(shi)場價格不(bu)斷波動，超出了(le)牧(mu)民的承(cheng)受能(neng)力，也制約了(le)科(ke)技人(ren)員的工作進展。人(ren)工授精幾乎消失，育種、配種工作無法有(you)效進行。現在只有(you)團場國(guo)有(you)羊場和少數(shu)農(nong)牧(mu)民飼養細毛(mao)羊。（伊(yi)犁州細毛(mao)羊人(ren)工授精數(shu)量

　　從1992年的170萬(wan)只下(xia)降到2004年的20萬(wan)只。）

　　4.“凈(jing)毛計(ji)價”沒有(you)發揮應有(you)的作用。隨著經(jing)(jing)濟體(ti)制的轉變，經(jing)(jing)營渠(qu)道(dao)放開，羊(yang)群分產承包(bao)飼養，“凈(jing)毛計(ji)價”流于形(xing)式(shi)，沒有(you)得到真正(zheng)落實，大量經(jing)(jing)濟利益被中間商得到，使農牧民失去了飼養細(xi)毛羊(yang)的信心。

　　纖檢機構的積極努力

　　伊犁(li)州纖維檢(jian)(jian)驗(yan)所針對伊犁(li)州毛(mao)(mao)(mao)絨(rong)檢(jian)(jian)驗(yan)工(gong)作中出(chu)(chu)現的新情(qing)況，對轄區內毛(mao)(mao)(mao)絨(rong)質量監管(guan)工(gong)作做(zuo)出(chu)(chu)安排(pai)和部署。一是(shi)確保(bao)羊(yang)毛(mao)(mao)(mao)公(gong)檢(jian)(jian)工(gong)作質量，做(zuo)到“四保(bao)證(zheng)(zheng)(zheng)”，即保(bao)證(zheng)(zheng)(zheng)配備(bei)精干(gan)高效的檢(jian)(jian)驗(yan)人員隊伍(wu)，保(bao)證(zheng)(zheng)(zheng)檢(jian)(jian)驗(yan)裝備(bei)、車輛(liang)，保(bao)證(zheng)(zheng)(zheng)嚴格(ge)(ge)執行檢(jian)(jian)驗(yan)程序和規(gui)程，保(bao)證(zheng)(zheng)(zheng)現場100%抽樣檢(jian)(jian)驗(yan)。二是(shi)把(ba)好(hao)“兩關(guan)”，即嚴把(ba)扦樣關(guan)，嚴把(ba)洗毛(mao)(mao)(mao)關(guan)。三(san)是(shi)做(zuo)到“兩及時(shi)”，即及時(shi)檢(jian)(jian)驗(yan)，及時(shi)出(chu)(chu)具合格(ge)(ge)證(zheng)(zheng)(zheng)書，保(bao)證(zheng)(zheng)(zheng)了羊(yang)毛(mao)(mao)(mao)的按(an)時(shi)交(jiao)易。四是(shi)廣泛宣傳，提高認識(shi)，在羊(yang)毛(mao)(mao)(mao)交(jiao)易期間(jian)，通過多(duo)種形式(shi)開展宣傳，讓廣大農牧民毛(mao)(mao)(mao)絨(rong)經營者(zhe)充(chong)分認識(shi)到毛(mao)(mao)(mao)絨(rong)質量監管(guan)和公(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)檢(jian)(jian)驗(yan)的好(hao)處，規(gui)范和引導(dao)毛(mao)(mao)(mao)絨(rong)產業健康發展。2012年(nian)檢(jian)(jian)驗(yan)羊(yang)毛(mao)(mao)(mao)32批，計994.4t。

　　近(jin)年(nian)來，伊犁州從強(qiang)化基(ji)礎設施建設，注(zhu)重種公羊(yang)(yang)引進選育，實施標準生產，推行半舍喂(wei)養，狠抓各項措(cuo)施的(de)(de)(de)落(luo)實和產業技(ji)術人員培訓等(deng)環節入手(shou)，使伊犁州的(de)(de)(de)細毛(mao)羊(yang)(yang)產業保(bao)持了快速發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)態勢。細羊(yang)(yang)毛(mao)生產區域的(de)(de)(de)縣、團場、鄉各級政府及畜牧(mu)等(deng)相關部門要(yao)切實履(lv)行職能，抓好細羊(yang)(yang)毛(mao)的(de)(de)(de)配料和技(ji)術推廣(guang)工作。

　　建(jian)議(yi)：國家(jia)和地(di)方政(zheng)(zheng)府及相關(guan)部(bu)門，加大對伊犁州畜(chu)牧業的(de)(de)投入，提供優惠(hui)(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，鼓(gu)勵引(yin)導(dao)農牧民(min)多養(yang)(yang)羊(yang)，特(te)別是細毛(mao)羊(yang)；實(shi)行(xing)補助(zhu)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)， 對能執行(xing)《綿羊(yang)毛(mao)》國家(jia)標準(zhun)的(de)(de)單(dan)位(wei)(wei)及個人給(gei)予補助(zhu)也是優惠(hui)(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。對在發展飼養(yang)(yang)細毛(mao)羊(yang)中做出(chu)成績和貢獻的(de)(de)牧民(min)給(gei)予補助(zhu)；保(bao)護(hu)牧民(min)利(li)益，有關(guan)部(bu)門要采取措施，群(qun)策(ce)(ce)群(qun)力(li)，立體(ti)作(zuo)戰，將“凈毛(mao)計價(jia)(jia)”落(luo)實(shi)到位(wei)(wei)。按質論價(jia)(jia)、優質優價(jia)(jia)，真正(zheng)讓牧民(min)得到實(shi)惠(hui)(hui)，切實(shi)提高農牧民(min)飼養(yang)(yang)細毛(mao)羊(yang)的(de)(de)積極性。（作(zuo)者單(dan)位(wei)(wei)：伊犁州纖維檢(jian)驗所）